365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么人民检察院工作报告
——2016年11月28日在365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么第八届人民代表大会第一次会议上
365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么人民检察院检察长罗新超
各位代表:
我代表365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员和列席代表提出意见。
五年来的工作回顾
365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么七届人大一次会议以来,市人民检察院在市委和省检察院的领导下,在市人大及其常委会的监督下,在市政府、市政协和社会各界的支持下,围绕服务大局,按照“定标准、扭作风、调结构、谋创新、争一流”的工作思路,坚持司法为民,坚持改革创新,坚持积极进取,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了新的成绩。
一、立足检察职能,主动服务全市工作大局
全市检察机关充分运用检察职能,紧紧围绕全市工作大局,以专项行动为引领,以创新思维延伸法律监督触角,不断深化服务大局工作成效。
——努力维护良好发展环境,持续加强“两联系、两促进”专项行动。着眼于保障全市经济发展,严厉打击各类破坏市场经济秩序的犯罪,依法逮捕46人,起诉152人。在加大打击力度的同时,强化服务意识,对甘肃神雾金川铜尾矿综合利用等30个重大项目开展常态化跟踪联系服务,完善信息报送、工程资金跟踪、工程建设廉政等制度,开展针对性的服务。积极服务非公经济发展,在工商联设立检察服务室,出台《关于服务非公有制经济健康发展的实施意见》,会同工商联下发了《关于在服务非公有制经济发展中加强协作配合的意见》,与黄河麦芽厂、绿城房地产开发公司等5家民营企业主动对接,开展了为企业提供法律咨询、预防咨询,帮助建章立制等工作。
——全面助力扶贫攻坚,不断深化“保民生、促三农”专项行动。把“保促”行动与“双联”和精准扶贫工作深度融合、深化推进,在全市42个政府涉农部门、12个乡镇和138个村设立检察联络室,聘任检察联络员342名,推行惠农政策触摸式查询平台,共清理2011年以来全市涉农惠农、扶贫专项资金50项22.69亿元,督促落实惠农补贴资金“三级公开”。针对农村常住人口大幅减少的现状,创新建立村级微信、短信平台,宣传政策、公示资金发放情况。组织开展打击涉农违法犯罪专项活动,依法查办涉农领域职务犯罪17件22人,批捕涉农刑事犯罪嫌疑人3人, 办理涉农民事案件10件。对走访中发现部分农户在洋葱种植过程中使用剧毒农药涉嫌犯罪的情况,监督行政执法机关移送并依法处理涉嫌生产有毒有害食品案件4件5人。
——着力营造法治氛围,认真推进“两好两促”专项活动。在全市党政机关全覆盖开展法治宣讲122场次,在《金昌日报》开设专栏17期,通过电视台播放预防微电影170场次,通过廉政微信、短信平台,发布信息3万余条;结合我市“6213”交通突破行动,深入开展预防专题调查,督促纠正交通系统不规范执法行为36件,帮助完善制度10项;依托警示教育资源优势,组织国家机关工作人员参观职务犯罪预防警示教育基地、接受服刑人员现身说法教育26场次,受教育人数达2500余人,促进了尊法学法守法用法良好氛围的形成。
——切实回应群众关切,积极开展各项民生领域专项活动。始终关注群众切身利益,对群众关注的重点领域、热点事件主动作为,结合我市创建国家农产品质量安全市活动,认真组织开展“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”和“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”,监督行政执法机关移送涉嫌生产有毒有害食品、滥伐林木、非法收购滥伐林木、非法经营等案8件9人,均被省检察院列为监督有力典型案件。针对严重危害人民群众安全感的酒驾、醉驾行为,开展了危险驾驶案件专项监督活动,对公安机关查办的醉驾案件监督移送并提起公诉69人。积极参加查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项活动,对农机补贴、教育系统助学金、农村危旧房改造和扶贫等领域专项资金的使用进行了摸排和检查,促进了相关部门依法行政、正确履职。
二、加强法律监督,竭力维护社会公平正义
全市检察机关积极投入平安金昌、法治金昌建设,以社会稳定为目标,以反腐倡廉为使命,全力维护法律的统一正确实施。
——依法打击刑事犯罪。以人民群众平安需求为导向,密切关注我市严重刑事案件、侵财案件频发,毒品案件、邪教案件多发的动向,突出打击重点,加大打击力度,共受理侦查机关提请批捕的各类案件1298件1788人,经审查批准和决定逮捕1081件1427人;受理侦查机关移送审查起诉的各类案件2660件3693人,经审查提起公诉 2152件2913人。认真贯彻宽严相济刑事政策,积极开展刑事和解工作,对罪行轻微、社会危害不大、被害人自愿和解的轻微刑事案件,依法不批捕293人、不起诉242人;对邻里纠纷等引起的轻微刑事案件,实行不捕不诉公开审查机制,尽可能减少社会对立。在永昌县“12.30”群体性事件中,检察机关提前介入,对涉案人员严格甄别,依法批准逮捕24人,提起公诉9人,有力地震慑了犯罪,同时为最大限度教育、挽救涉案人员,对犯罪情节轻微、认罪态度较好的15名涉案人员作出了不起诉决定,并进行了公开宣告,取得了较好的法律效果和社会效果。积极开展未成年人检察工作,对符合条件的37名未成年人依法不捕不诉,并开展跟踪帮教,为加强青少年犯罪的源头预防,积极开展“青年检察官进校园”、心理咨询、法治宣传教育、检校联谊等活动20场次。
——依法查办职务犯罪。切实发挥“反腐尖兵”的作用,坚持加大力度、重拳反腐,依法立案侦查职务犯罪案件75件110人,其中贪污贿赂案件56件85人,渎职侵权案件18件25人;查办的案件中,县处级以上领导干部涉嫌犯罪的要案7件,涉案金额100万元以上的大案21件,挽回经济损失3600余万元。有效配置现有资源,制定《365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么检察机关侦查一体化办案工作规定(试行)》和《加强侦捕诉协作的意见》,统一调配全市侦查力量,推行贪渎共查办案机制,强化精细化初查,切实向由证到供侦查模式转变,成功办结了高检院、省检察院交办的酒泉超高压输变电分公司人员私分国有资产、贪污、受贿窝案,依法查办了365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么交通局原局长王某某等人受贿案、金川公司人力资源部工作人员贪污养老保险金案、金川区残联工作人员玩忽职守案、永昌县新城子镇计生办工作人员贪污案等一批具有一定社会影响的案件,彰显了惩治腐败的坚定决心。
——开展职务犯罪预防。认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,针对群众关注、社会反映强烈、案件多发的行业和部门开展预防调查43件,向有关单位及系统提出预防职务犯罪检察建议54件,均被采纳。针对自侦部门办理的职务犯罪案件开展犯罪成因分析46件,建立警示提醒、训诫督导、责令纠错三项制度,开展预防约谈30人次。严格执行市场廉洁准入制度,加强和完善行贿犯罪档案查询工作,实现了重大建设项目、政府采购、组织人事任免活动全覆盖,开展工程项目招投标行贿犯罪档案查询13945次、组织人事查询900人次。积极创新预防宣传的载体,创办预防职务犯罪专刊,建立全省首家网上警示教育馆,全市预防警示教育基地落成运行,预防职务犯罪工作手段更加丰富、规模进一步扩大。
——切实强化诉讼监督。坚持维护司法公正和维护司法权威并重,树立依法、规范、理性监督的观念,突出监督重点,积极回应社会关切。强化刑事诉讼监督,落实监督关口前移的新机制,积极争取支持,以市委、市政府名义下发《关于进一步加强365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》,与市公安局会签下发《加强对公安基层执法单位法律监督的指导意见(试行)》,在公安基层执法单位全覆盖设立“侦查监督联络室”,建立检警联络员工作制度,依法监督侦查机关立案67人、撤案57件,纠正漏捕64人,书面纠正侦查活动违法98件,向法院提出公诉案件量刑建议1919条、采纳率达到86%,提出二审刑事抗诉13件38人、法院改判4人。开展民事审判和行政诉讼监督,共受理民事行政申诉120件,依法向省检察院提请抗诉11件,提出再审检察建议4件,监督民事行政执行案件8件,对56件不服法院正确判决的案件,采取主动沟通、释法说理的方式,认真劝导申诉人服判息诉,维护了司法权威。加强刑事执行活动监督,深入开展“职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动”和“集中清理判实刑罪犯未执行刑罚专项活动”,依法监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当262人,纠正社区服刑人员脱管、漏管10人,对不需要继续羁押的56人提出变更强制措施建议,均被采纳。
三、自觉接受监督,确保依法正确行使检察权
打铁还需自身硬,我们秉持监督者更要自觉接受监督的理念,努力推进司法公信力的提升。
——着力推进司法规范化建设。全面推进案件管理机制改革,全面运行统一业务应用系统,全面实现办案信息网上录入、办案流程网上管理、办案活动网上监督。着眼改进司法作风,扎实开展规范司法行为专项整治工作,组织了涉案财物专项清理检查、法律文书专项评查、典型案例剖析等活动,修改涉案财物监管制度,实行办案质量季度评查考核制度,强化重点案件网络流程管控,严防瑕疵案件进入检察环节,我市检察机关开展专项整治工作的做法在全省作了经验交流。积极建立与其他执法司法机关常态化联系工作机制,充分运用三长联席会议、检察长列席审委会和定期案件质量分析通报等形式,及时研究分析办案中存在的共性问题,共参加联席会议24次,两级院检察长共列席同级法院检委会30次,参与案件讨论56件。大力提升检委会规范化建设水平,重新修订了《365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么人民检察院检察委员会议事规则》,进一步完善检委会备案检查、案例通报、类案指导等制度,检委会规范化信息化建设工作被确定为全国示范单位。
——自觉接受外部监督。认真落实领导干部“一对一”联系人大代表制度,坚持每年定期征求人大代表对检察工作的意见,上门走访在金各级代表400人次,向同级人大及其常委会专题报告工作8次,先后邀请人大代表、政协委员视察侦查监督、反贪污贿赂和“保民生、促三农”专项活动等工作。积极邀请人大代表、政协委员、新闻媒体和群众参与检察开放日,观摩公诉庭审、公开宣告等活动,2015年市县两级检察长以人大代表身份向所在选区选民进行了述职,加深了广大群众对检察工作的了解和认同。严格执行人民监督员制度,对应当启动人民监督员程序的17件案件全部启动,并及时向人民监督员通报监督案件办理结果。全面推进检务公开,创新建立“一站式”检务公开平台,向社会公开重要案件信息33件、法律文书709份,接待律师237人次,提供案件程序性信息查询2355件,保障了案件当事人的知情权、监督权。充分发挥新媒体传播法治正能量的重要作用,全市两级检察机关微博、微信、新闻客户端全部开通,共播发各类信息稿件1793篇,总点击阅读量52万余人次。
——积极落实检察改革举措。按照中央关于深化司法体制改革的意见,突出司法责任制,更新司法理念,规范司法行为,完善司法制度,稳步推进省以下地方检察院人财物统一管理、检察人员分类管理和检察官员额制选拔,近期检察官入额工作已经完成。扎实推进涉法涉诉信访工作机制改革,认真落实信访工作“三个穷尽”创新理念,推行执法办案风险评估预警机制,建立涉检信访案件第三方化解等机制,通过检调对接、公开听证、反馈答复、远程视频接访等方式,畅通申诉渠道,共受理来信来访1034件,检察长亲自接访462件,办理刑事被害人救助案件63件,提供救助资金25.2万元,立案复查刑事申诉案件16件,对2件不服检察院处理决定的案件进行了公开答复。积极与司法行政部门沟通衔接,配合做好人民监督员聘任改革的前期准备。
四、加强自身建设,坚持不懈提升司法能力
全市检察机关以“五个过硬”为目标,从严治检,努力建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质检察队伍。
——加强思想政治建设。坚持把学习教育、思想引领、从严管理贯穿思想政治工作始终,认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展了党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”和政法干警核心价值观教育实践等学习活动,突出抓好社会主义法治理念和检察职业道德教育,坚持周五集中学习制度,组织各类专题交流20次,班子成员带头辅导30次,引导检察人员坚守法律底线和职业良知,永葆忠诚的政治本色。强化机关党建工作,及时改选市院党总支和支部,严格遵守“三会一课”制度,党组成员带头以普通党员身份参加所在支部组织生活,聘请党建和心理学专家举办讲座,在职务犯罪侦查专案组设立临时党支部,时刻把党建工作作为检察工作的基础,时刻唤醒每位党员在检察工作中的党性意识和先锋意识。市院党总支被市委评为先进基层党组织,市院和金川区院被评为省级文明单位,永昌县院被评为市级文明单位。
——加强业务能力建设。坚持从金昌检察工作实际出发,建立完善了全员考核、层层传导压力的对市院机关和县区院的“两个考核办法”。强化一专多能、以案代训的在岗培训,分层次举办专题培训、岗位练兵和业务竞赛60次,组织公诉观摩庭10次,选派干警230多人次参加高检院、省院的专项培训,聘请高检院讲师团、全国检察业务专家、甘肃政法学院教授举办业务辅导讲座8场次,在复旦大学举办了“全市检察干警能力提升培训班”。实施《365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么检察机关2014-2016年年轻干部培养规划》,选拔任用年轻科级干部38名,选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼,有效促进了年轻干部尽快成长。五年来,全市检察队伍素质和能力不断提升,先后有8个集体和36名个人立功或受到省级以上表彰,县区院先后被评为全省检察机关先进基层院。
——加强纪律作风建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”,率先在全市制定了《365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么人民检察院落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法(试行)》,逐级签订党风廉政建设责任书和廉洁执法承诺书,制定检察机关严肃纪律作风的“十八条规定”,督促领导班子、领导干部履行一岗双责。建立健全廉政风险防控、廉政隐患摸排预警、重点岗位轮岗交流等制度,开展集体约谈和各层级面对面约谈268人次。严格落实检令检纪,在市院机关开展了“学准则条例,严纪律作风”专项整治活动,针对执法办案的关键环节和重点部位,建立干警执法瑕疵档案制度,加大检务督察力度,定期开展对遵守办案纪律、落实办案安全防范制度和扣押冻结款物管理规定情况的督察,确保队伍清正廉洁。
——加强检务保障建设。深入推进检察信息化建设,检察机关统一业务应用系统、案件信息公开系统、电子卷宗制作系统全面投入使用,全市两级三院通过了涉密信息系统分级保护验收,档案规范化管理全部达到省特级,永昌县院被省检察院确定为科技强检示范院,全市检察机关集中办案区即将投入使用,执法办案的基础进一步夯实。
各位代表,五年来的检察实践昭示我们:党的领导是做好检察工作的根本保证,服务大局是做好检察工作的必然要求,改革创新是做好检察工作的不竭动力,队伍建设是做好检察工作的组织保障,规范管理是做好检察工作的有力举措。回顾过去五年的历程,全市检察工作在改革中发展,在探索中加强,在创新中前进。这些成绩的取得,是市委坚强领导,市人大及其常委会有力监督,市政府、市政协和社会各界关心支持帮助的结果。在此,我代表全市检察机关和全体检察干警表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
总结过去,我们也清醒地认识到存在的问题和不足:一是职务犯罪预防工作的措施还不够深化、成效还不够明显;二是查办职务犯罪的力度与从严治党的要求和人民的期待还有差距,查处有震动、有震慑的案件不多;三是检察职能作用发挥还不够充分,对侦查活动和审判活动的监督力度和效果有待进一步加强;四是执法规范化建设仍需加强,执法不规范问题不同程度依然存在;五是部分检察干警执法办案能力不强、奉献精神不足、开展群众工作能力欠缺,队伍整体素质有待进一步提高;六是信息化应用水平不高,检察工作科技含量有待进一步提升。对于这些问题,我们将坚持问题导向,锲而不舍,努力推动这些问题的解决。
今后五年的工作思路和打算
今后五年,是我市全面建成小康社会,继往开来的关键时期,也是全市检察机关深化司法改革,推动金昌检察事业发展的攻坚时期。面对机遇和挑战,我们将以更务实的举措、更扎实的作风,不忘初心、牢记使命,严格依法履行职责。今后五年全市检察工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大以来党中央治国理政新理念新思路新战略和习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,围绕市第八次党代会确定的“加快转型发展、建设幸福金昌、决胜全面小康”的目标任务和“五个坚定不移”的总体思路,以“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”为任务,以“强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设”为要求,坚持以司法办案为中心,以改革创新为动力,忠实履行检察职责,努力为我市经济社会平稳健康发展提供有力的司法保障。我们将重点做好以下工作:
一、发挥职能,强化措施,主动服务发展大局
坚持把服务发展放在工作的突出位置,紧紧围绕全市工作大局,把市委的工作部署转化为具体工作措施,紧紧围绕提升农业现代化水平的工作任务,继续深化开展“保民生、促三农”专项行动,加强对涉农领域各类犯罪的打击力度,充分发挥行政执法与刑事司法衔接工作平台的作用,督促相关部门进一步加强从田间到餐桌食用农产品质量安全的监督,为我市创建国家农产品质量安全市提供法律保障。紧紧围绕提升新型工业化水平的工作任务,依托“两联系、两促进”专项行动这一平台,着力服务金川公司以镍钴综合利用为主导的转型发展和市属国有企业的改革创新,开展针对性服务,为全市工业经济转型升级保驾护航。紧紧围绕提升以文化产业为主导的现代服务业发展水平的工作任务,积极研究服务和保障服务业发展的思路和举措,充分发挥非公企业检察服务室的作用,主动对接提供服务,平等保护各种所有制经济合法权益。
二、忠实履职,狠抓落实,提升法律监督效果
坚持以法治为引领,紧紧围绕平安金昌、法治金昌建设,积极参与打黑除恶、打击暴恐和邪教犯罪等专项行动,严惩各类严重危害社会稳定、严重影响群众安全感的刑事犯罪,认真落实宽严相济刑事政策,主动参与社会治安防控体系建设,全力维护社会稳定。继续加强反腐倡廉工作,坚持力度不减、节奏不变,重拳出击、持续发力,突出查办党的十八大以后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈的案件;突出查办破坏经济发展战略实施、影响改革举措落实、危害政府投资和国有资产安全的职务犯罪;突出查办严重不作为、乱作为,给国家和人民利益造成重大损失的渎职犯罪;突出查办围猎干部、主动行贿、情节恶劣的犯罪行为。坚持关口前移,深化源头预防,加大警示教育和预防宣传力度,完善惩治和预防职务犯罪年度报告、专题报告等机制,有针对性地提出预防建议,进一步提升预防工作的实效。坚决履行宪法赋予的法律监督职责,不断强化监督意识,不断加大监督力度,不断健全监督机制,敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督,以防止冤假错案为底线,不偏不倚,不枉不纵,切实纠正执法不严、司法不公的问题,努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。
三、顺应需求,精准发力,全面完成改革任务
认真落实中央关于司法改革的安排部署,严格落实检察官办案责任制,加强检察权运行的监督制约,制定完善检察官权力清单,划清权力边界,尽快完成入额检察官定岗履职、检察官助理选任等分类管理工作,站在讲政治、守纪律的高度,坚决支持党中央关于监察制度改革的决策部署,全力配合做好相关工作。积极推进以审判为中心的诉讼制度改革,健全非法证据排除制度,强化审前过滤,完善不起诉制度,认真落实认罪认罚从宽处理制度,进一步健全检察机关介入侦查、引导取证机制,健全重大疑难复杂案件侦查机关听取检察机关意见建议制度,完善捕诉衔接机制,充分发挥诉前程序中的主导作用和审前程序的过滤作用。认真贯彻《深化人民监督员制度改革方案》,严格落实人民监督员制度各项规定,积极开展公益诉讼改革、检务公开、涉法涉诉信访工作机制改革等工作。
四、立足长远,多措并举,着力提高队伍素质
始终把队伍建设作为根本,坚持把思想政治工作放在首位,深入开展信念建设教育、检察职业道德教育和以司法为民为核心的职业良知教育,引导检察干警牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,锻造一支对党绝对忠诚、对人民绝对忠诚的检察队伍。加强检察队伍正规化、专业化、职业化建设,建立健全检察干警培训长效机制,制定检察人才培养规划,采取多种形式开展岗位技能、专项业务培训,加快建设一支专业齐备、结构合理、素质优良的检察队伍。坚持从严治检,按照落实“两个责任”的要求,严格落实各项工作纪律和办案纪律,加强对干警“八小时以外”的管理,确保干警不出问题。认真巩固规范司法行为专项整治活动成果,建立司法权力、责任清单制度和检察官惩戒制度,强化责任担当,切实提升司法为民的能力和水平。
五、加强保障,夯实基础,全面提升基础建设水平
坚持强基固本,进一步推进基层检察院建设,加强调研指导,及时解决基层存在的问题。进一步提升检务保障工作能力,积极构建经费保障、基础设施、科技装备、后勤服务为一体的保障格局。认真落实科技强检战略,积极实施电子检务工程,推动对检察工作全流程规范化、网络化、智能化管理。加强检察公共关系建设,切实提高与社会公众、舆论媒体互动沟通的能力,继续开展检察开放日活动,健全新闻发布制度,运用新兴传播工具,主动及时发布重要案件信息,深化检察法律文书释法说理,增进当事人和社会公众对检察机关工作的理解认同。进一步完善接受外部监督制约机制,完善代表委员联络机制,支持人大及其常委会开展专题询问和专项监督,健全向政协通报情况和接受评议机制,自觉接受律师制约,进一步提升司法公信度和群众满意度。
党的十八届六中全会对新形势下加强党的建设、全面从严治党作出了重大部署,市第八次党代会确立了未来五年金昌经济社会发展的主要目标和重点任务。2017年,全市检察机将认真学习贯彻十八届六中全会和市第八次党代会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威,在市委的坚强领导和人大的有力监督下,以市委的决策部署为指引,以高度的政治觉悟和责任担当,坚持服从党对检察工作的绝对领导,自觉落实市委的重大决策部署;坚持围绕大局履行职能,主动融入全市经济社会发展大局;坚持依法打击刑事犯罪,全力维护社会稳定;坚持重拳反腐不放松,依法查办和预防职务犯罪;坚持维护公平正义,切实解决司法不公和司法腐败问题;坚持推进规范化建设,着力提升检察公信力;坚持全面从严治检,努力打造坚强检察队伍。
各位代表,全市检察机关将以这次会议作为新的起点,认真落实本次会议的决议,忠诚使命、依法履职,锐意进取、扎实工作,在新的征程上乘风破浪,为建设平安金昌、法治金昌、幸福金昌做出新的贡献!
报告有关用语说明
1、“保民生、促三农”专项行动:是指省检察院部署在全省检察机关开展的以省委“联村联户、为民富民”行动为依托,充分发挥检察机关法律监督职能作用,保障和推动强农惠农富农政策落实和涉农项目实施的“保障民生民利,促进农业发展、农村繁荣、农民增收”的专项行动。
2、“两联系、两促进”专项行动:是指省检察院部署在全省检察机关开展的服务企业和重大项目,确保企业依法经营发展,保障重大项目安全高效实施的“联系企业、联系项目,促进廉洁、促进发展”的专项行动。
3、“两好两促”专项行动:是指省委统一部署在全省党政机关开展的以推动尊法学法守法用法为重点,大力开展法治宣传教育,不断弘扬社会主义法治精神,引导和督促广大党员干部提高法治意识、法治思维和法治能力,增强依法决策、依法从政、依法办事自觉性和主动性的“学好法、用好权,促公正、促清廉”专项行动。
4、刑事和解:是指检察机关在办理轻微刑事犯罪案件中,对于犯罪嫌疑人真诚悔过、积极赔偿损失并取得被害人谅解,被害人要求或者同意司法机关对犯罪嫌疑人从宽处理的案件,可以依法对犯罪嫌疑人不批捕、不起诉,或者建议人民法院从宽处理。
5、永昌县“12.30”群体性事件:是指2015年12月28日永昌县一中学生在超市购物时在衣物中藏匿物品被发现后自杀坠楼。12月29日,在死者家属向超市讨要说法过程中引起群众聚集。12月30日,再次出现群众聚集,一些不法分子利用广大群众同情心,煽动围观群众,损坏周边公共设施,围攻公安干警,损坏执法车辆,干扰社会正常秩序。
6、贪渎共查:是指全市检察机关按照《侦查一体化实施办法》,整合两级三院反贪、反渎部门侦查办案力量,针对涉嫌贪污贿赂和渎职侵权犯罪,统一协调指挥办案的工作制度。
7、检察建议:是指检察机关在履行法律监督职能过程中,结合执法办案,建议有关单位完善制度,加强内部制约监督,正确实施法律法规,完善社会管理服务,预防和减少违法犯罪的一种重要监督方式。根据相关法律规定,具有法律监督效力。
8、预防专题调查:是指检察机关职务犯罪预防部门针对易发多发职务犯罪的重点行业和领域,开展相关制度、管理方法、运营方式考察,分析在防治职务犯罪和其他腐败现象中的缺失和漏洞,及时通报给调查的相关部门、单位和行业主管部门,帮助这些部门进行整改,减少和防止职务犯罪的发生。
9、量刑建议:是指人民检察院对提起公诉的被告人,依法就其适用的刑罚种类、量刑幅度及执行方式等向人民法院提出的建议。是检察机关依法推进公诉机制改革的重要内容,其目的是防止量刑畸轻畸重,确保司法公正、罪行相适应,防止法官利用自由裁量权来滥用量刑权。
10、再审检察建议:是指我国《民事诉讼法》规定的检察机关监督民事审判活动的一种法定监督方式。根据规定,地方各级人民检察院对人民法院的民事判决、裁定、调解,经检察委员会决定,可以向同级人民法院提出再审检察建议,并要求人民法院收到再审检察建议后三个月内,书面回复人民检察院。
11、检察人员分类管理和检察官员额制管理:是指最高人民检察院按照中央司法体制改革的要求,将检察人员划分为检察官、检察辅助人员、司法行政人员三类,建立检察官员额制度,合理确定检察官与其他人员比例,强化职业保障。员额只在履行司法办案职能的部门设置,进入员额的检察官,实行司法责任制,终身对案件质量负责。
12、“三个穷尽”:是指省检察院提出处理涉检信访案件“穷尽法律程序、穷尽检察职责、穷尽检察人员诚心”的工作理念。
13、涉法涉诉信访案件第三方化解机制:是指高检院要求探索开展的对涉检信访案件,邀请第三方如法院、人监督员等参与释法析理、息诉化解涉检信访案件的工作制度。
14、检调对接:是指检察机关在履行法律监督职能过程中,以服务民生、修复受损社会关系为宗旨,主动把检察机关化解社会矛盾的工作机制与社会矛盾纠纷大调解机制相对接,促进实现依法办案的工作机制。目前,检察机关开展检调对接的主要做法是:基层检察院派员到社会矛盾调处中心联合接访,处理涉检信访;在检察环节积极促成轻微刑事案件、涉检信访案件、民事申诉执行案件双方当事人和解,实现定分止争、息诉罢访。
15、“五个过硬”:是指习近平总书记提出的新时期政法队伍建设的基本遵循,即:政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬。
16、公益诉讼:是指根据最高人民检察院《检察机关提起公益诉讼试点方案》,检察机关在履职中发现污染环境、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的案件,以及检察机关在履职中发现的生态环境和资源保护、国有资源保护、国有土地使用权出让等领域负有监管职责的行政机关违法行使职权或者不作为,造成国家和社会公共利益受到侵害的案件,检察机关可以提起公益诉讼。在提起公益诉讼前,应当依法督促或者支持法律规定的机关或者有关组织提起民事公益诉讼或是向相关行政机关提出检察建议。甘肃作为全国13个试点省份之一,目前正在开展试点工作。
17、“定标准、扭作风、调结构、谋创新、争一流”的工作思路:是指2015年365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么人民检察院党组结合金昌检察工作实际,在深入调研和总结工作经验的基础上,提出的全市检察工作总体工作思路。