365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么人民检察院工作报告
——2020年1月18日365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么第八届人民代表大会第四次会议上
365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么人民检察院检察长 罗新超
各位代表：
现在，我代表365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。
2019年主要工作
2019年,全市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，按照讲政治、顾大局、谋发展、重自强的检察工作总体要求，紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的工作目标，强化政治引领，服务中心大局，深耕主责主业，推进改革创新，加强自身建设，各项检察工作取得新进步。
一、坚定不移坚持党的绝对领导，把牢人民检察工作正确方向
——坚持把党的政治建设摆在首位。严守政治纪律和政治规矩，全面落实《中国共产党政法工作条例》，制定党组向市委请示报告重大事项实施办法及清单，确保市委的各项部署在全市检察工作中得到不折不扣的落实。严格落实意识形态工作责任制，制定《关于进一步加强全市检察宣传工作的意见》，建立“检察新媒体工作室”，通过“两微一端”发布各类检察信息7400余条，42篇稿件被省级以上主流媒体刊发，积极讲好“金昌检察故事”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把检察工作质效作为检验主题教育是否取得成效的标志，坚持边学边查边改，积极回应群众关切的食品药品安全、未成年人保护等问题，工作做法被“学习强国”甘肃学习平台推送。
——坚持以人民为中心发展思想。积极畅通群众诉求表达渠道，推行“六个一”接访工作法，院领导主动走访、回访当事人6人次，落实群众来信件件有回音的要求，7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复达到100%。深入开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动，推动市区内“小饭桌”纳入食品卫生抽检、加装视频监控设备，实现“明厨亮灶”，人民网、检察日报、甘肃日报、甘肃法制报等省内外主流媒体进行了深度采访、报道。
——坚持以公正司法维护公平正义。深入推进“强化执法司法规范化建设，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”专项活动，坚决防范冤假错案，对不构成犯罪或证据不足的不捕87人、不诉87人。制定《365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么人民检察院案件分配管理办法（试行）》，严格杜绝案件分配环节“暗箱操作”“选择性办案”。强化案件质量评查，案件自查、评查率达到100%，高检院抽查、省检察院评查中无不合格案件。保障律师执业权利，推行网络、电话预约阅卷等便捷举措，受到了外地律师广泛好评。充分发挥优良案件、瑕疵案件、典型案件“三张清单”的警示、教育、引导作用，评选三类案件36件。保障群众知情权、参与权、监督权，案件程序性信息、重要案件信息、已生效法律文书实现了“应公开全公开”。
二、坚定不移服务发展大局，护航金昌高质量发展
——坚决维护国家政治安全和社会大局稳定。依法起诉利用邪教组织破坏法律实施犯罪2人。坚决打击故意杀人、强奸、绑架、抢劫等严重暴力犯罪，批捕12人、起诉15人。严厉惩治毒品犯罪，批捕53人、起诉64人。坚决惩治盗窃、电信网络诈骗等多发性侵财犯罪，批捕73人、起诉150人。严厉打击涉医刑事犯罪，维护正常医疗秩序。依法办理了“3·22”故意杀人案等社会关注、危害严重的刑事犯罪案件。排查化解矛盾隐患16件，圆满完成庆祝中华人民共和国成立70周年等重大敏感节点安保维稳任务。
——深入开展扫黑除恶专项斗争。重拳严惩黑恶势力犯罪，批捕涉黑涉恶案件6件26人、提起公诉5件61人。强化领导包案督办和带头办案，韩某某等人涉恶案、祁某等人涉黑案、苏某等人涉黑案等重大案件均由县区检察院检察长亲自办理。强化涉黑恶案件线索摸排初查，从1.1万件案件中摸排移送黑恶犯罪和保护伞线索95条，苏某等人涉黑线索移送后由公安机关立案，现正在审查起诉阶段。坚持依法办案，对涉黑涉恶案件逐案提前介入引导侦查。在办理祁某等人涉黑案中，检察机关在侦查和审查起诉的各个环节严把事实关、证据关、法律适用关，多次牵头召开公检法案件分析会，提出了38个方面的针对性补查意见，依法提起公诉后，使黑恶服法、百姓称快。
——加强司法保障助力脱贫攻坚。部署开展“脱贫攻坚司法保障乡村行‘十个一’系列活动”，逐户征询建档立卡贫困户司法服务需求，依法向1名建档立卡户和2名因案致困的涉农刑事案件被害人家属发放司法救助金4.76万元。服务乡村振兴，在全市12个乡镇全覆盖送法下乡，通过公益诉讼诉前检察建议，力促有关部门解决了红山窑镇水泉子村597户群众饮用水氟超标问题，该案入选全省检察机关2019年典型案例。积极完成市委安排的帮扶工作，市院积极做好制种公司拖欠联系村农户玉米制种款的矛盾化解，选派2名年轻业务骨干参加市委派驻宕昌县、通渭县驻村帮扶工作队。
——加强产权保护优化营商环境。平等保护各类市场主体合法权益，依法打击破坏市场经济秩序犯罪，批捕9人、起诉32人。最大限度减少办案对民营企业正常生产经营的影响，慎用逮捕、查封、扣押、冻结财产等强制措施，依法实行涉企轻罪人员宽缓化处理，不捕2人、不诉10人。与市工商联共同开展为期三年的“维护民企权益、优化营商环境”专项活动，组织全市检察干警“送法进企业”，共走访民营企业529家，解决企业涉法诉求36件，督促有关方面向民营企业支付拖欠资金90余万元，打通服务民营企业的“最后一公里”。依托“服务金川集团公司平台”保护国企权益，在依法查办张某南非失职被骗5400万元案件中，检察机关克服国际刑事司法协助、国内法和域外法衔接等难点问题，提前介入，引导取证、固证，历时两年半，最终将犯罪嫌疑人绳之以法。
——加强法律监督服务绿色发展。自觉把“绿水青山就是金山银山”理念融入司法办案中，对破坏祁连山保护区生态环境问题紧盯不放，继续开展“破坏环境资源犯罪专项立案监督”活动，监督公安机关立案3件，提起刑事附带民事公益诉讼案件2件。对中央环保督察组交办的1件滥伐林木案件线索，查办后提起公诉，诉讼请求得到法院支持，使破坏环境者承担侵权责任，补植复绿。协同水务部门深入推进“携手清四乱、保护母亲河”专项活动，对市域内8处河道进行实地调查，对3件“四乱”线索启动公益诉讼诉前程序，督促整改修复。
——积极参与共建共治共享社会治理。全市检察机关全部建成“一站式”12309检察服务中心，开通“群众来信件件有回复”短信回复平台，努力做到“只进一个门、一次就办好”。完善多元化纠纷解决机制，与司法行政部门共同建立“驻检律师法律援助工作站”，为群众提供法律咨询、疏导等服务，参与化解信访5件。认真落实普法责任制，两级院检察长在内的14名员额检察官担任中小学法治副校长，在全市65所中小学开展法治巡讲，受教育学生及家长达3万余人次。结合案件办理向有关单位发出完善社会治理、预防违法犯罪等检察建议20件，综合采用率达到95%，永昌县检察院被省检察院表彰为全省检察建议工作先进单位。
三、坚定不移履行法律监督职责，维护宪法法律权威
——刑事诉讼监督有新提升。严格立案监督，监督立案8件、监督撤案14件。严格侦查监督，纠正漏捕2人、纠正漏诉11人，监督纠正非法取证、滥用强制措施等违法行为13件。将法律监督向执法办案一线延伸，与公安机关协商在公安执法办案管理中心建立派驻检察室。严格审判监督，办结不服法院生效裁判的刑事申诉案件3件，提出量刑建议557人，量刑建议采纳率达到92%，促进了依法审理和公正司法。
——刑事执行监督有新成效。强化刑罚交付执行监督，清理判处实刑未执行罪犯46人，历时2年跟踪监督，将25名罪犯收押入监。强化财产刑监督，核查涉财产刑罪犯321人，对有能力而不履行财产刑的27名罪犯，依法建议从严控制或不予减刑。强化社区矫正监督，纠正脱管漏管7人。开展对金昌监狱巡回检察，共审查减刑、假释、暂予监外执行案件622件，纠正刑罚变更不当15件，就监管行为违规、安全隐患等问题书面提出要求整改意见6件。
——民事诉讼监督有新进步。坚持监督纠错与维护司法权威并重，受理民事监督案件37件，对认为确有错误的民事裁判提出抗诉2件、提出再审检察建议4件，法院发回再审1件；提请省检察院抗诉4件；对民事审判活动中违法行为发出检察建议5件，法院采纳2件。对法院裁判正确的做好释法说理、服判息诉工作。
——行政诉讼监督有新突破。加强对行政生效裁判、行政审判活动的监督，受理行政检察监督案件14件，发出检察建议10份，采纳9份。着力促进依法行政，对办案中发现的行政机关履职不当情形立案监督5件，发出督促履职检察建议5份，均被采纳。集中开展国土资源领域非诉执行监督，立案监督5件，推动了破坏土地资源相关案件的妥善解决。
——公益诉讼工作有新亮点。认真落实市委、市政府主要领导对公益诉讼工作的批示要求，部署生态环境和资源保护、食品药品安全等多个专项活动，组建56人的公益诉讼志愿者队伍。全市检察机关共立案办理公益诉讼案件25件，同比上升79%；发出诉前检察建议21件，诉前检察建议采纳率达到100%；起诉1件，96%的公益损害问题在诉前得到解决。推动相关部门对医疗卫生废水排放、餐具集中消毒、市区夜市等方面加强卫生监管，协助陕西检察机关对通过网络侮辱孟兆星烈士的侵权人依法提起公益诉讼，扞卫英烈声誉。
——未成年人检察有新举措。进一步完善“捕、诉、监、防、帮”五位一体工作格局，惩治侵害未成年人权益罪犯17人，对社会关注的“11·19”绑架儿童案，第一时间提前介入，依法从快批捕，从严打击犯罪，同时避免重复询问对被害儿童心理的“二次伤害”。加强对涉罪未成年人司法保护，推行未成年人案件“周末办理”制度，充分运用不捕、附条件不起诉、封存犯罪记录等手段，帮助未成年人悔罪改过重新回到校园。全面贯彻落实“预防性侵害”的高检院“一号检察建议”，对全市112所中小学、幼儿园全覆盖检查。
——职务犯罪检察有新作为。继续发挥检察机关在反腐败斗争中的积极作用。对监察机关移送的案件决定逮捕4人、提起公诉4人。与市纪委监委就职务犯罪案件提前介入、退回补充调查形成共识，提前介入调查4次，督促补强证据。对1起充当涉黑“保护伞”的徇私枉法案件立案侦查，这也是金昌检察机关职务犯罪侦防工作转隶后、继续依法履行对司法人员14类职务犯罪侦查职责以来，办理的首起案件。
四、坚定不移深化司法改革，促进检察权规范高效运行
——全面深化司法责任制改革。完成两级院内设机构改革，县区检察院内设机构减少了近2/3，资源力量进一步向办案一线集聚。突出检察官办案主体地位，在全省率先制定细化检察长、副检察长、检委会权限范围的《实施细则》，89%的案件由检察官独立决定。严格落实入额院领导带头办案规定，两级院领导共办理案件171件，占案件总数的9.27%，均超过中央政法委规定比例。完善与岗位职责、工作实效相衔接的绩效考核机制，强化检察官联席会、检委会把关作用，督促整改瑕疵案件5件，确保放权不放任。
——积极推进刑事诉讼制度改革。发挥检察机关审前过滤作用，引导取证、严格审查，防止案件“带病”进入审判环节。全面推行“捕诉一体”办案机制，办案周期大幅缩短，退回补充侦查下降20.5%，司法责任不明、效率不高等问题得到有效解决。全面适用刑事案件认罪认罚从宽制度，按照从快不降低标准、从简不减损权利的要求，依法对476件640人适用认罪认罚从宽制度，适用率达到了74%，位居全省检察机关首位。
——着力推进智慧检务建设。充分发挥高科技对检察工作的助推作用，主动融入全市政法大数据办案平台建设，完成综合布线改造、中心机房改造升级等基础建设项目，开通具有信访、咨询、预约、查询等功能的网上和掌上检察院，全市检察机关同步推进检察工作网“云桌面”、智能语音录入等系统建设，移动“检务通”办公系统全面上线运行，办公办案效率明显提升。
五、坚定不移加强队伍建设，全面夯实发展根基
——加强机关党的建设。坚持以党建引领检察工作，打造“党建带队建促业务”检察品牌，坚持每周五政治学习，开展“领导干部上讲台”活动，班子成员做专题辅导7场次。组织党员干部赴永昌烈士陵园、张掖高台西路军纪念馆开展主题党日活动，在12309检察服务大厅、案管大厅设立党员先锋岗，党员捐款为社区困难群众实现“微心愿”，队伍凝聚力、战斗力不断增强。市院党总支被评为市级优秀基层党组织，2名同志被评为市级优秀共产党员，1名同志被评为市级优秀党务工作者。
——加强业务素能建设。与武威、张掖检察机关联合举办民事行政和公益诉讼培训班，选派165人（次）参加各级业务培训，努力实现轮训全员覆盖。通过“赛场试马”的方式培养年轻干部，“80后”逐步进入员额检察官和部门管理岗位，分别占总数的27%、33%。全市检察机关共有27人入选全省各类检察人才库，10人被予以记功、表彰，永昌县检察院1名干警被全国妇联评为“维护妇女儿童权益先进个人”。
——严明纪律作风要求。推行过程管理、跟踪问效的“五步工作法”，及时修订《机关工作人员考勤、请销假办法》，坚持将考勤情况与干警绩效考核挂钩。严格执行“三个规定”，针对执法办案关键环节和重点部位，制定《廉政风险防控办法》，组织开展肃清形式主义、官僚主义的“三查”专项活动。将廉洁从检教育向“八小时”外延伸，节假日向干警发放、推送《廉洁司法提醒卡》，全年无干警违法违纪案件发生。
——自觉接受人民监督。始终树牢监督者更应主动接受监督的理念，定期向市人大常委会报告工作，积极落实市人大常委会对醉驾问题专题审议意见，统一办案标准，促进同案同诉，永昌县检察院还探索将情节轻微的醉驾嫌疑人参加社会公益服务纳入认罚悔罪表现，努力实现打击犯罪与源头治理的有机统一。认真落实两级院领导“一对一”联系代表委员制度，经常性开展代表联络工作，走访在金各级人大代表143人次。自觉接受社会监督，邀请人民监督员、人大代表、政协委员、特约检察员参加公开宣告、案件评查以及对金昌监狱的巡回检察等办案活动，举办新闻发布会3场次、“检察开放日”5场次，把检察权的运行置于监督和约束之下。
我们深知，检察工作取得的成绩，是党的领导，人大监督，政府、政协和各位代表、委员，以及社会各界关心、支持的结果。在此，我代表全市检察机关和全体检察干警表示衷心感谢！
我们清醒地认识到，近年来由于改革叠加、法律修订，检察机关正处在职能调整、格局重塑的关键节点上，与人民群众日益增长的法治需求相比，还存在一些短板和不足：一是服务大局的成效还不够突出。二是案件质效和法律监督的效果还需要进一步加强。三是检察人员纪律作风、素质能力还不能完全适应新形势的要求。四是大数据、信息化在检察工作中的应用不够深入，科技强检实效不够显着。对于这些问题和不足，我们将紧盯不放，着力解决。
2020年工作思路
2020年，全市检察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对甘肃和政法工作重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕市委八届十次全体会议确定的“七个牢牢把握”总体要求，认真落实省检察院“两聚焦一结合”工作思路，在服务全市高质量发展中体现检察担当，切实做到服务大局有新作为、维护稳定有新成绩、依法履职有新提升、深化改革有新发展、党建队建有新成效，为奋力决胜全面小康、建设幸福美好金昌提供有力法治保障。
一是坚持党的绝对领导，服务金昌工作大局。坚持把党的绝对领导作为新时代检察工作的最高原则，把“两个维护”体现在具体工作中，坚持在全市发展大局中谋划和部署检察工作，全力服务保障实施工业强市战略、推进农业产业化、壮大现代服务业等全市重点工作；依法平等保护各类所有制企业权益，加大对全市重大项目、长远项目的服务保障，主动作为，营造良好法治化营商环境，助力金昌经济高质量发展。
二是严格司法办案，维护金昌安全稳定。坚决扞卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全，加大对严重危害社会治安犯罪、非法集资等涉众型经济犯罪的惩处力度，依法严惩职务犯罪，深入推进扫黑除恶专项斗争，切实增进人民群众安全感。继续加大民生检察力度，强化对未成年人的保护措施，积极保障“舌尖上的安全”，以服务群众的效果体现检察担当。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极参与市域社会治理现代化试点建设，为建设更高水平的平安金昌贡献检察力量。
三是加强法律监督，保障法律统一正确实施。继续完善“四大板块、十项业务”检察工作新格局，进一步严把案件质量、提升办案效率，做优刑事检察；综合运用抗诉、提出检察建议等方式，提升民事审判活动的监督能力，做强民事检察；以促进行政机关依法行政为出发点，树立“双赢、多赢、共赢”理念，做实行政检察；紧紧围绕生态金昌建设、精致城市打造等工作，做好公益诉讼检察工作，推动检察工作全面协调充分发展。在维护公平正义上持续发力，敢于监督、善于监督，以高度的政治自觉、法治自觉，确保公正司法、规范司法、廉洁司法。
四是深化司法改革，推动检察工作创新发展。进一步健全与司法责任制相适应的检察权运行监督制约机制，突出检察官在司法办案中的主体地位。坚持专业化方向，优化职能配置，增强工作质效，做好内设机构改革“后半篇”文章。全面加快智慧检务建设，坚决完成全市政法大数据办案平台建设，通过大数据、云计算等高效优质技术的运用，提升智能化和现代化办案水平，以科技创新推动办案质效提升。
五是加强自身建设，提升检察公信力。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，筑牢理想信念、坚守法治信仰、砥砺作风品行。通过加强教育培训，大幅度提升干警职业素养和能力,深入开展向先进典型学习活动,激励干警坚定法治信仰、培育职业精神。严格落实“两个责任”，深入开展司法作风问题专项整治，坚持从严教育、从严管理、从严监督，持之以恒正风肃纪，以“零容忍”态度严厉惩治司法腐败，推动全市检察机关形成风清气正的干事创业氛围。
各位代表，新的一年，全市检察机关将在市委和省检察院领导下，在市人大及其常委会监督下，认真落实本次大会决议，不忘初心，牢记使命，担当作为，奋勇争先，全面履行检察职责，为全面建成小康社会、建设幸福美好金昌作出更大的贡献！
报告有关用语说明
1.讲政治、顾大局、谋发展、重自强：是最高人民检察院党组书记、检察长张军于2018年3月27日上午在最高人民检察院召开的全国检察机关学习贯彻两会精神电视电话会议上提出的，是对全国检察机关的总要求。
2.两微一端：是微信、微博、今日头条等客户端的简称。
3.“六个一”接访工作法：是指365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么检察院为了更好化解矛盾纠纷、服务人民群众，推行的人文接访方式，即一声问候迎接、一张笑脸相对、一把椅子请坐、一杯热水暖心、一份耐心询问、一份公心办理。
4.群众来信件件有回音：2018年6月最高人民检察院检察长张军提出对群众来信要做到“件件有回复”，2019年1月最高人民检察院下发文件，要求全国各级检察机关确保群众来信在一周内程序回复、3个月内对办理过程或结果进行答复。365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么检察机关从2019年1月起全面推行，全年群众来信全部实现“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”。
5.检察机关司法救助工作：是指检察机关在办案过程中，对遭受犯罪侵害或民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿，生活面临急迫困难的当事人采取的辅助性救济措施。
6.“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动：是指2018年8月，最高人民检察院在全国检察机关部署开展的食品药品安全领域检察公益诉讼专项监督活动，为期1年。重点监督三个方面问题：一是农贸市场、超市、学校周边等销售有毒有害或不符合食品安全标准的食用农产品、食品行为及监管部门是否依法履行监管职责问题；二是网络餐饮生产经营者食品加工违法行为及监管部门是否依法履行职责问题；三是违反饮用水水源保护区规定的违法行为及监管部门是否履行职责问题。
7.365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么中小学生“小饭桌”食品安全公益诉讼案：2018年12月金川区检察院在开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动中，发现金川区辖区内“小饭桌”存在未按规定公示营业执照、食品小经营店登记证，从业人员未办理健康证，厨房操作间卫生条件差，冷冻食品荤素不分，食品留样数量和留样时间不符合规定等食品安全风险问题。金川区检察院依法向原金川区食品药品监督管理局发出诉前检察建议书，要求依法加强管理，消除安全隐患。区食药监管部门在收到检察建议后高度重视，立即开展专项检查，对“小饭桌”经营者集体约谈，将“小饭桌”纳入餐饮抽检，要求“小饭桌”经营者在餐食制作室安装摄像头，监管部门和学生家长均可实时查看。同时，市检察院针对发现的“小饭桌”经营不规范、设施设备简陋、消防设施不全、紧急疏散通道不畅等问题和隐患，与有关行政部门加强协作，积极向党委、人大及政府汇报，推动管理机制建设，我市《“小饭桌”管理办法》现正在征求意见阶段。
8.案件质量评查：是指检察机关通过对本院和下级检察院已办结的各类案件，从程序和实体方面进行标准化的评价、检查，确定案件质量和责任，从而加强内部监督、提高办案质量的管理模式，是检察监督的重要组成部分。
9.“3·22”故意杀人案：金某甲与其楼上住户龚某某素有积怨。2019年3月22日，金某甲持刀前往龚某某家，与龚某某女婿金某乙发生争执后，将金某乙捅刺致死，并对随后回家的金某乙配偶王某某、幼子金某丙捅刺，共造成三人死亡。经公安机关立案侦查后，移送365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么人民检察院审查起诉，检察机关审查后以金某甲涉嫌故意杀人罪向365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么中级人民法院提起公诉。11月29日，该案进行了公开审理，市中级人民法院院长周永祥担任审判长，市人民检察院检察长罗新超担任公诉人。12月12日，市中级人民法院以金某甲犯故意杀人罪判处死刑，剥夺政治权利终身。
10.检察建议：是指人民检察院为促进法律正确实施、促进社会和谐稳定，在履行法律监督职责过程中，结合执法办案，建议有关单位完善制度，加强内部制约、监督，正确实施法律法规，完善社会管理、服务，预防和减少违法犯罪的一种重要方式。主要包括再审检察建议、纠正违法检察建议、公益诉讼检察建议、社会治理检察建议、其他检察建议等五种类型。
11.公益诉讼：2017年6月27日，十二届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉和〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》，检察机关提起公益诉讼明确写入这两部法律。法律规定人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有机关和组织或机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。
12.公益诉讼诉前程序：是指为提高检察监督效力，发挥行政机关履行职责能动性，有效节约司法资源，检察机关在提起民事公益诉讼之前，应依法督促或支持法律规定的机关或有关组织向法院提起民事公益诉讼。检察机关在提起行政公益诉讼之前，应先行向相关行政机关提出检察建议，督促其纠正违法行为或依法履行职责。
13.脱贫攻坚司法保障乡村行“十个一”系列活动：是指365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么检察机关在2019年6月至9月开展的，以立足检察职责、服务脱贫攻坚为主线，以政策法规宣传、法治需求服务、案件线索摸排为主要内容的检察机关乡村走访系列活动。“十个一”主要内容包括：为联系村上一堂党课、与联系村和联系社区开展一次党建结对共建、对全市建档立卡户进行一次全覆盖走访、在全市各乡镇开展一轮集中法治宣传、在全市农村中小学开展一轮“法治进校园”、开展一次涉农公益诉讼线索摸排、开展一次农村涉检矛盾纠纷排查、开展一次涉农执行案件专项监督活动、开展一次不诉案件公开宣布活动、发布一批涉农典型案例。
14.永昌县红山窑镇水泉子村饮用水氟超标公益诉讼案：2018年9月永昌县被甘肃省水利厅、甘肃省卫生和计划生育委员会列入地方性饮水氟中毒病区之一。2019年4月1日，永昌县疾控中心对水泉子村人饮工程饮用水进行抽样检测，检测出饮用水氟化物含量超过标准，不符合国家一级生活饮用水水质要求。2019年5月，永昌县检察院向县水务局发出检察建议，督促其履行监督管理职责，加快进度及时完成除氟设备安装。水务局收到检察建议后，向永昌县委、县政府专题报告，积极争取财政专项资金。在县委、县政府的大力支持和365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么、永昌县两级水务部门的共同努力下，2019年8月建成了132㎡除氟车间，安装氟处理设备、消毒设备、图像监视系统。随后，永昌县水务局委托鉴定机构对水泉子村农村饮水安全巩固提升工程饮用水进行抽样检测，饮用水氟化物含量为0.57mg/L，达到国家一级生活饮用水水质要求。至此，彻底解决了红山窑镇水泉子村2401人饮用水氟超标问题。
15.“维护民企权益、优化营商环境”专项行动：是指为维护民营企业合法权益，营造民营企业发展良好法治环境，2019年5月省检察院与省工商联在全省部署开展为期3年的“维护民企权益、优化营商环境”专项行动。旨在通过发挥工商联联系维护民营企业权益优势和检察机关刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能，确保中央和省委、市委关于服务民营企业、优化营商环境的要求落实到检察工作的各环节。通过走访、联络、保障、服务等方式，切实增强民营企业的安全感、获得感和幸福感。
16.破坏环境资源犯罪专项立案监督活动：是指由最高人民检察院部署开展的紧盯人民群众反映强烈的空气、水体等方面的立案监督活动，其目标是建议行政执法机关移送、监督公安机关立案一批涉嫌破坏环境资源犯罪案件，推动有案不移、有案不立、以罚代刑等问题的有效解决。
17.刑事附带民事公益诉讼：是指在生态环境和资源保护、食品药品安全领域的刑事案件中，需要追究被告人侵害社会公共利益的民事责任的，检察机关在提起刑事案件公诉的同时，可以以“公益诉讼起诉人”身份一并提起附带民事公益诉讼，由同一审判组织一并审理。
18.“携手清四乱、保护母亲河”专项活动：是指2018年12月由最高人民检察院和水利部部署，黄河流域九省(区)检察机关、河长办共同参与，依法集中整治黄河流域河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题的专项活动。
19.量刑建议：是指人民检察院对提起公诉的被告人，依法就其适用的刑罚种类、量刑幅度及执行方式等向人民法院提出的建议。是检察机关依法推进公诉机制改革的重要内容，其目的是防止量刑畸轻畸重，确保司法公正、罪行相适应。
20.社区矫正：是指针对被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行这四类犯罪行为较轻的对象所实施的非监禁性矫正刑罚。其实施目的是使矫正对象在不脱离社会、不脱离生活的情况下，借助政府、社区、社会爱心人士以及亲人的帮助，更好的适应社会并且回归社会，实现再社会化。人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。
21.对监狱巡回检察：是指为强化刑罚执行监督力度和实效，将原有的以“派驻检察”为主的监督模式改为“巡回+派驻”的监督模式。新设立巡回检察组，以不固定人员、不固定监狱的方式，对监狱的刑罚执行和监管改造活动开展检察监督。2018年5月28日最高人民检察院印发了《检察机关对监狱实行巡回检察试点工作方案》，在全国8个省区检察机关进行了为期1年的试点，2019年7月开始在全国检察机关全面推行。
22.非诉执行：是指公民、法人或其他组织对行政行为在法定期限内既不提起诉讼又不履行义务，行政机关依法申请人民法院强制执行的制度。
23.医疗废物处置专项检察监督：央视3·15晚会曝光医疗废物黑色产业链后，365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么检察机关迅即于3月18日至19日对辖区内部分医疗机构医疗废物处置管理工作进行专项监督。经实地调查发现，部分医院医疗废物交接登记记录不完整、不规范，甚至个别医院存在未按照《医疗废物管理条例》规定建设污水处理设施，医疗污水未经严格消毒直接排入城市污水处理管网等违法情形。金川区检察院向区卫健局发出检察建议，要求其督促医疗机构积极整改，保障广大人民群众身体健康和生态环境安全。区卫健局收到检察建议后，向金川区委、区政府专题报告，在区委、区政府的大力支持和市区两级卫健部门大力推进下，2019年5月相关医院已采购并安装了符合国家规范的污水处理设施，涉及问题已完全整改到位。
24.“11·19”绑架儿童案：2019年11月19日19时，犯罪嫌疑人张某将离家外出买东西的8岁女童孔某某绑架。女童失联消息经微信传播，引起社会极大关注。公安机关在20日凌晨2点将女童孔某某安全解救，并将犯罪嫌疑人张某成功抓获，现张某已被检察机关批准逮捕，案件仍在查办中。
25.未成年人案件“周末办理”制度：是指我市检察机关为了不影响被采取非羁押强制措施的在校未成年犯罪嫌疑人的正常在校学习，推行的对未成年犯罪嫌疑人在周末时间进行传唤讯问的工作机制。
26.附条件不起诉：是指检察机关根据刑诉法规定，在审查起诉未成年人涉嫌特定犯罪案件时，对可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现，附条件附期限暂时不予起诉，经过考验，符合不起诉条件后，最终做出不起诉决定的工作机制。
27.一号检察建议：是指最高人民检察院对办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件进行认真分析后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，于2018年10月19日向教育部发送的《中华人民共和国最高人民检察院检察建议书》。因这是最高人民检察院首次直接向国务院组成部门发送检察建议，也是最高人民检察院首次发出的社会治理创新方面的检察建议书，编号为一号，故称为“一号检察建议”。
28.对司法人员14类职务犯罪侦查职责：2018年3月20日，十三届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国监察法》，整合了行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作职能。2018年10月26日，第十三届全国人大常委会第六次会议审议通过了《中华人民共和国刑事诉讼法（修正案）》，删去了检察院对贪污贿赂等案件行使侦查权的规定；保留了检察院在诉讼活动法律监督中发现司法工作人员利用职权实施的侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪的侦查权。根据《中华人民共和国刑法》等有关法律规定，检察机关直接进行立案侦查的14个具体罪名有：非法拘禁罪；非法搜查罪；刑讯逼供罪；暴力取证罪；虐待被监管人罪；滥用职权罪；玩忽职守罪；徇私枉法罪；民事、行政枉法裁判罪；执行判决、裁定失职罪；执行判决、裁定滥用职权罪；私放在押人员罪；失职致使在押人员脱逃罪；徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪。
29.捕诉一体：是指一个刑事案件的批捕和审查起诉，由同一部门同一检察官负责。按照最高人民检察院的要求，2019年开始全国检察机关已全面推行捕诉一体。
30.认罪认罚从宽制度：是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的犯罪，对于指控犯罪事实没有异议，同意检察机关的量刑意见并签署具结书的案件，可以依法从宽处理。2016年11月16日，为贯彻落实党的十八届四中全会作出的“完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度”重大改革部署，“两高三部”根据全国人大常委会的授权，在北京等18个地区启动认罪认罚从宽制度试点工作。2018年10月26日，第十三届全国人大常委会通过了《关于修改<中华人民共和国刑事诉讼法>的决定》，将认罪认罚从宽和速裁程序试点积累的可复制、可推广、行之有效的实践经验上升为法律，并完善了认罪认罚从宽的程序性规定。我市检察机关从2019年1月开始落实认罪认罚从宽制度。
31.五步工作法：是指365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么检察院为了抓实工作责任、加强过程管理、推动工作落实见效，实行的一项工作制度，具体为“周调度、月例会、季度分析、半年小结、年终述职”。
32.“三查”专项行动：是指365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么检察院开展的排查整改笔记、心得，文件制发、会议管理以及严防“七个有之”、做到“五个必须”等三个方面存在的形式主义、官僚主义隐形问题和突出表现的专项活动。
33.两聚焦一结合：是指甘肃省人民检察院党组提出的“聚焦中央和省委、省政府重大决策部署，聚焦检察机关主责主业，并把二者有机结合在一起。综合运用打击、预防、监督、教育、保护等职能，积极服务中心大局”的工作思路。
34.双赢、多赢、共赢理念：2018年5月，最高人民检察院检察长张军在多次会议和讲话中提出，全国检察机关要树立双赢、多赢、共赢的监督理念，建立监督者与被监督者的良性、积极关系，共同推进严格执法、公正司法。
