扫黑除恶专项斗争开展以来,365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么检察机关认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,严格按照省委、市委和上级检察机关的要求,精心谋划,着力健全完善各项工作机制,坚决做到依法、准确、有力地打击黑恶势力犯罪,扎实深入推进专项斗争。
一、建立强化领导工作机制,在压责任、保落实上下功夫,牢牢把握工作主动权。一是院党组“听诊把脉”。专项斗争开展以来,365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么检察院院召开党组会17次、领导小组会议20次,及时学习、深刻领会习近平总书记对扫黑除恶专项斗争的重要批示指示精神和中央、省、市与最高检、省院对专项斗争的决策部署要求,听取扫黑除恶专项斗争工作汇报,针对不同时期不同工作重点,提出设立领导小组、专职扫黑办、设立案件专班、工作衔接、加强督查等具体工作措施,推动各项部署落在实处;罗新超检察长先后13次就扫黑除恶专项斗争工作作出指示、批示;院领导深入基层调研、督导、指导工作15人次,及时解决困难问题。二是院领导包案督办、带头办案。对重大涉黑涉恶案件,实行检察长挂牌督办,带领务骨干深入办案一线实地阅卷、听取汇报、共同研究,对把好督办案件事实关、证据关、法律适用关加强指导,确保快捕快诉,市院罗新超检察长对金川区院办理的祁金等人涉黑恶案件包案督办,分管副检察长对永昌县院办理的包金仓、韩文龙等25人恶势力集团案件包案督办;2019年以来,对上级及市扫黑办转办的涉黑涉恶线索成立了12个核查专班,均由院领导担任核查专班组长,对线索进行了全面、准确、及时的核查;基层院检察长亲自担任办案组组长、作为公诉人办理涉黑涉恶案件。截止目前,全市两级院检察长、分管副检察长带头办理批捕、起诉涉黑涉恶案件8件91人。
二、建立全面协同工作机制,在统一思想、消除分歧上下功夫,推动案件依法从快办理。一是落实提前介入制度。主动了解掌握黑恶势力犯罪案件的立案、破案、强制措施的使用、侦查进展等情况,落实省院“十个必须”的要求,对公安机关作为黑恶势力犯罪侦查的案件,一律提前介入,并对介入主体、时间、职责和办案人员、工作要求严格规定,确保在各项问题上统一标准,形成强大合力。二是建立案件会商制度。与公安、法院加强协作配合,强化信息共享,建立常态会商机制,明确会商案件的原则、形式、类型、程序、报备和执行,严格会商案件纪律要求,共同研究解决案件认定和处理上的重大分歧问题,共同促进涉黑涉恶案件办理规范化,截止目前,同公安机关召开联席会议16次。三是建立与纪检监察机关协作配合机制。认真落实“两个一律”“一案三查”要求,将打击涉黑涉恶犯罪与深挖“保护伞”问题贯穿于案件办理全过程,明确要求对发现的保护伞”问题线索,要在自发现之日起3个工作日内将《问题线索移送登记表》及有关证据材料复印件一并移送同级纪检监察机关,并将问题线索情况列入案件质量考评的重要内容,对应当移送而不移送问题线索以及移送不规范的,定期通报、限期整改。
三、建立精准办案工作机制,在提高办案质量上下功夫,确保除恶务尽、打伞彻底。一是严格举报线索管理。明确黑恶势力犯罪举报线索受理范围,举报线索实行专人受理、统一管理,凡署实名举报的,及时将处理情况告知举报人;严格线索管理纪律,对线索管理中出现违纪情况的一律按照检察人员纪律处分条例等有关规定给予纪律处分。二是严格执行备案报告审查制度。基层院提前介入黑恶势力犯罪案件,一律按时限层报市院备案;基层院受理的涉黑涉恶犯罪批捕、审查起诉、提起公诉案件,一律按时限向市院扫黑办上报同步审查把关;对涉黑涉恶犯罪案件拟作起诉、不起诉决定的,在一周前层报省院审核;专项活动开展以来,共备案审查23案157人涉黑涉恶案件。三是强化个案指导。对黑恶势力犯罪案件,市院刑检部门深入基层强化个案指导,与基层院共同研究解决办案中存在的问题,在实行“两个一律”“一案三查”的基础上,重点做到“八必审”:一审案件事实是否清楚,证据是否确实充分;二审案件是否存在黑恶势力犯罪案件线索及 “保护伞”需要深挖细查;三审案件是否存在漏犯、漏罪需要追捕、追诉;四审侦查机关是否存在刑讯逼供、指供、诱供等违法行为需要依法纠正;五审审判机关是否存在枉法裁判、降格处理、畸轻畸重等行为需要抗诉;六审刑罚执行机关是否存在不当减刑、假释和暂予监外执行等行为需要提出纠正意见;七审行业管理是否存在漏洞需要提出检察建议;八审检察机关自身是否存在违法办案行为及“保护伞”需要追究责任。四是深入开展线索“大排查、大核查”行动。建立排查涉黑涉恶线索台账,两级院对2015年1月以来所办理的各类案件(重点对故意伤害、寻衅滋事、聚众斗殴、敲诈勒索、强迫交易、非法拘禁、故意毁坏财物、聚众扰乱社会秩序等类型刑事案件)共计10890件案件进行了涉黑涉恶违法犯罪及其“关系网”“保护伞”的线索排查,将排查出的有可能存在涉黑涉恶的线索情况转交同级扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。
四、建立加强宣传工作机制,牢牢掌握舆论主动权,努力营造全民参与氛围。一是强化内部学习培训。365bet充值方式_365网站平台网址_和365一样好的平台有什么检察机关通过召开党组会议、专项斗争领导小组会议、党组理论学习中心组会议、干警大会形式,组织干警学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示、批示和相关法律法规、上级部署要求,组织干警参加专项斗争专题讲座培训、扫黑除恶知识测试。二是深入开展“八进”宣传。抽调员额检察官、检察官助理、书记员等不同层次、不同年龄段的干警组成扫黑除恶宣讲团,开展进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭、进监管场所、进人员密集场所的“八进”活动利用报告会、宣传单、悬挂横幅、法律咨询等方式,深入宣传扫黑除恶相关法律法规和重大意义,共开展各类活动53场次,发放宣传材料3万余份。三是拓展融媒体宣传途径。全市检察机关新媒体持续大力宣传,发布热文,科普扫黑除恶知识,开展在线知识问答,及时发布相关案件进展,提高了群众的参与度,为扫黑除恶专项斗争营造了浓厚的氛围。专项活动开展以来,全市检察机关第一时间通过新媒体公开举报电话、举报信箱,推送各类信息800余条,创作拍摄扫黑除恶专题片3期,发布重要案件信息4条,全方位地深入宣传检察机关在扫黑除恶专项斗争中取得的成果,充分展示中央、省、市和检察机关扫黑除恶的决心和信心,彰显法治权威。